Pum wythnos i mewn i lywodraeth gyntaf Plaid Cymru y wlad, mae Arweinydd Ymchwil a Pholisi ADSS Cymru, Paul Pavia, yn myfyrio ar yr hyn y mae'r weinyddiaeth newydd wedi'i ddweud am ofal cymdeithasol, lle mae'r synergeddau ar draws y llywodraeth a'r gwaith ymgysylltu rydym wedi bod yn ei wneud i adeiladu perthnasoedd yn y tymor newydd.

 

Ymgynnullodd y Seithfed Senedd ym mis Mai o dan lywodraeth gyntaf Plaid Cymru Cymru, gweinyddiaeth leiafrifol dan arweiniad y Prif Weinidog, Rhun ap Iorwerth. Mewn cyfnod o brin mis, trwy areithiau allweddol, dilyniant o ddatganiadau blaenoriaeth y Cabinet a'r sesiynau cwestiynau cyntaf, mae'r llywodraeth newydd wedi gosod cyfeiriad teithio a fydd yn siapio ei Rhaglen Lywodraethu sydd ar ddod. Er bod iechyd yn parhau i fod y flaenoriaeth bolisi dominyddol, mae gofal cymdeithasol yn cynnwys ond mae angen mwy o eglurder. I ADSS Cymru a'n haelodau, mae hynny'n cyflwyno cyfle a chyfrifoldeb. Rydym wedi defnyddio'r wythnosau agoriadol hyn i ddechrau adeiladu'r perthnasoedd a fydd yn helpu i gyfieithu uchelgais gweinidogol i newid clir a chyflawnadwy ar lawr gwlad.

Llywodraeth newydd, chwe chenhadaeth gyfarwydd

Defnyddiodd y Prif Weinidog ei areithiau cynnar - ar risiau'r Senedd, ar ei benodiad ac yn ei ddatganiad blaenoriaethau ffurfiol - i symud o fuddugoliaeth, i bwrpas, i raglen. Yr hyn sy'n sefyll allan oedd cysondeb: yr un chwe chenhadaeth yn cael eu cario'n ddigyfnewid o'r ymgyrch etholiadol i'r llywodraeth, gyda "GIG a gwasanaeth gofal sy'n addas ar gyfer y dyfodol" wedi'i enwi fel ei genhadaeth graidd. Yn nodedig, roedd y genhadaeth honno wedi'i fframio nid yn unig o amgylch lleihau rhestrau aros ond o amgylch cynaliadwyedd, atal a newid gofal "yn agosach at adref" - gydag integreiddio gofal cymdeithasol yn benodol yn rhan o'r ateb.

Beth mae'r llywodraeth wedi'i ddweud am ofal cymdeithasol

Mae'r Gweinidog Iechyd a Gofal wedi gosod diagnosis bwriadol o system "wedi'i beset gan argyfwng" ac wedi ymrwymo i adnewyddu tymor hir yn hytrach nag atebion tymor byr. Ar gyfer gofal cymdeithasol, mae'r sylwedd yn gorwedd llai mewn arian ffres nag mewn cyfeiriad cadarnhaol. Mae'r llywodraeth wedi ailddatgan ei hymrwymiad i wasanaeth gofal cenedlaethol cwbl integredig, gan symud ymlaen tuag at ofal sy'n "rhad ac am ddim ar y pwynt angen", gan ddechrau gyda gofal personol; i ehangu gofal cymunedol a chynllunio rhyddhau cryfach; ac i gryfhau Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol fel y cyfrwng ar gyfer mwy o gydweithio. Y cam newydd mwyaf pendant oedd ymrwymiad i gyfarwyddo Llais i benodi 'Hyrwyddwr Gofal Cymdeithasol'.

Mae gweithlu a chyflog yn gadarn yn ôl ar yr agenda. Mae cydraddoldeb cyflog rhwng staff gofal cymdeithasol a staff y GIG wedi'i ailddatgan mewn egwyddor, ond heb ddyddiad ac mae Gweinidogion wedi tynnu sylw at y Cyflog Byw Go Iawn, y Fframwaith Cyflog a Dilyniant gwirfoddol a datblygu Corff Negodi Gofal Cymdeithasol i Gymru fel y blociau adeiladu.

Roedd y patrwm ailadroddus ar draws y mis yn un o gyfeiriad cadarn ond cyllid gohiriedig a dyddiadau. Roedd oedi rhyddhau yn amlwg - gyda thua 1,275 o bobl yn cael eu nodi yn y siambr fel rhai meddygol addas ond yn aros am becyn gofal neu asesiad - yn erbyn bwlch cyllido gofal cymdeithasol o fwy na £200m eleni. Mae bron pob ateb gofal cymdeithasol i gwestiynau'r Aelod yn y pen draw yn mynd yn ôl i gapasiti llywodraeth leol ac mae'r adolygiad o'r fformiwla cyllido llywodraeth leol, a godwyd gan grŵp cyllid CLlLC ddechrau mis Gorffennaf, yw'r lifer strwythurol allweddol i'w wylio.

Synergeddau ar draws y llywodraeth

Un o nodweddion cliriaf y llywodraeth newydd yw nad yw'r materion sy'n bwysicaf i ofal cymdeithasol yn dod i'r amlwg yn natganiad y Gweinidog Cabinet ar flaenoriaethau ar gyfer iechyd a gofal cymdeithasol yn unig - maent yn cael eu threaded trwy'r Cabinet cyfan. Fe wnaeth Siân Gwenllian fframio tai fel sylfaen iechyd a lles, gydag adolygiad Cartrefi Cynnes a gweithredu ar dlodi tanwydd sy'n effeithio'n uniongyrchol ar y bobl rydyn ni'n eu cefnogi. Rhoddodd Sioned Williams, fel Dirprwy Brif Weinidog, dlodi plant, y cynnig gofal plant cyffredinol a gofalwyr di-dâl wrth wraidd ei phortffolio cyfiawnder cymdeithasol. Roedd datganiad addysg Anna Brychan yn berthnasol iawn trwy greu model mwy cynaliadwy ar gyfer anghenion dysgu ychwanegol, tra bod Heledd Fychan yn cysylltu diwylliant a chwaraeon yn benodol ag atal a rhagnodi cymdeithasol. Mae hyd yn oed y genhadaeth economaidd dan arweiniad Adam Price yn croestorri â'n byd trwy'r economi sylfaenol, sgiliau a'r farchnad lafur gofal cymdeithasol. Mae mwy o ffocws ar fodelau atal ac ataliol yn sicr wedi dod i'r amlwg fel iaith a rennir ar draws y llywodraeth - agenda y mae gan ein haelodau lawer i'w gyfrannu arni.

Ein hymgysylltiad: Y Farchnad a gweithio mewn partneriaeth

Mae meithrin perthynas wedi bod yn flaenoriaeth i ni yn yr wythnosau agoriadol hyn, ac mae'r Farchnad - neu Farchnad y Senedd - wedi bod yn ganolog i hynny. Mae'r Farchnad yn cynnig stondin i sefydliadau yng nghanol adeilad y Senedd i gwrdd ag Aelodau – hen a newydd – a chodi ymwybyddiaeth o'u gwaith. Roeddem yn falch o gymryd rhan ar 10 Mehefin, gan rannu gofod gyda Maeth Cymru a chwrdd â thua pymtheg o Aelodau o bob rhan o'r sbectrwm gwleidyddol ar y diwrnod.

Drwy gydol y cyfnod rydym wedi ceisio gweithio ochr yn ochr â'n partneriaid - Gofal Cymdeithasol Cymru, CLlLC a Chydffederasiwn GIG Cymru - i gyflwyno sector cydgysylltiedig a neges genedlaethol gyson. Ein dull ehangach yw cysylltu Aelodau newydd yn uniongyrchol â chyfarwyddwyr a phenaethiaid gwasanaeth, fel bod perthnasoedd â'r sector yn cael eu hadeiladu'n gynnar ac ar sail gadarnhaol. Rydym hefyd wedi ysgrifennu at y Gweinidog Cabinet a'i ddirprwyon i groesawu eu blaenoriaethau ac i gynnig ein cefnogaeth, lle gallwn helpu i lunio, dylanwadu a gweithredu blaenoriaethau polisi a rennir.

Edrych ymlaen: y sesiwn friffio ar 9 Gorffennaf

Y garreg filltir nesaf yw ein seminar briffio brecwast ar fore 9 Gorffennaf (08:00–09:15), yr ydym wedi gwahodd Aelodau'r Senedd a sefydliadau partner iddo, er mwyn i ni allu cyflwyno Aelodau'n llawn i'n gwaith ond rhoi asesiad 'Cyflwr y Genedl' iddynt o ble mae gofal cymdeithasol a beth yw'r heriau a'r cyfleoedd i'n sector nawr ac yn y dyfodol.

Ochr yn ochr ag ef, mae ein Uned Cyflenwi Busnes yn cwblhau pecynnau briffio ar gyfer cyfarwyddwyr a phenaethiaid gwasanaeth, gan baru neges genedlaethol gyson â gwybodaeth benodol yn lleol ar draws etholaethau. Wrth edrych ymhellach ymlaen, rydym yn edrych ar gyfleoedd i gydweithio â phartneriaid ar fwrdd crwn polisi ar atal ac ymyrraeth gynnar yn yr hydref a bydd yr edefyn partneriaeth honno yn rhedeg trwy ein cynhadledd genedlaethol ym mis Hydref.

Mae'r naws yn yr wythnosau cyntaf hyn, ar y cyfan, wedi bod yn gadarnhaol ac adeiladol. Mae'r sgyrsiau anoddach, yn enwedig ar gyllid, yn ddi-os o'n blaenau. Ond mae'r signalau cynnar yn galonogol ac mae ADSS Cymru yn bwriadu bod yn bartner adeiladol, arbenigol wrth i'r llywodraeth newydd hon droi ei huchelgeisiau ar gyfer gofal cymdeithasol yn realiti.

 

  • Awdur: Paul Pavia
  • Dyddiad: 04/07/2026